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湖州组织工作2018年第18期
  

湖州组织工作

2018年第18期(总第420期)

中共湖州市委组织部办公室 20181126

 

编者按:近年来,吴兴区织里镇晓河村党总支坚持抓党建、促发展、聚民心,探索形成了四色民情档案、村社干部集中办公等服务百姓经验做法,把一个发展滞后的后进村带成了村强民富的富裕村现将有关做法予以刊发,供各地学习借鉴。

 

建强一个班子 带好一个村子

——织里镇晓河村抓党建促发展聚民心工作经验

晓河村位于中国童装之都吴兴区织里镇东部,总面积2.25平方公里,辖21个村民小组,全村居民456户,总人口3578人,其中户籍人口2078人,外来人口约1500人。2009年以来在村党总支的坚强领导下,村两委班子铆足一股劲儿,抓党建、促发展、优服务、聚民心,把一个发展滞后的后进村带成了村强民富的富裕村。截至目前,村集体总资产达1.1亿元,村级集体经济年收入450万元,村民人均可支配收入达4.5万元

一、注重选优育强领导班子,头雁领航、群雁高飞。加强党的领导,着力打造一个会干事、敢干事、干成事的领导班子。一是选好领头雁晓河村童装加工产业从上世纪末开始兴起,由于缺乏统一规划,村集体经济、村民收入增收缓慢,2009年村民人均可支配收入仅1.4万元,与周边村的差距越来越大。织里镇党委通过综合研判、多方比选,动员本村知名童装企业主蔡顺山,让他把岗位从企业的老板椅挪到村里的马扎凳上,带领村民一起发家致富。二是聚起精气神2009年,带着组织的重托与群众的期盼,蔡顺山走马上任后的第一件事就是从民情调查做起。他带领村两委班子成员利用2个礼拜时间,遍访了村里所有老党员、退职老村干部、能人大户、困难户和信访户,第一时间摸清了村里家底、了解了村里矛盾、掌握了村民意愿。同时,村两委班子主动联系并邀请市区镇三级联村党员领导干部,先后召开6次联席会议,与村里党员代表、能人大户等共商解决办法和发展大计。三是干出新气象在村两委班子的带动带领和大家的共同努力下,晓河村的各项工作稳步推进、成效明显。截至目前,村里经商办企业的村民户数达320家,康泰路、长安路、东尼路等8条镇级主干道全线贯通,中心花园、织里人家、爱家皇家花园、金鼎国际等住宅小区拔地而起,引进了东尼电子、永昌电机等一批大好高项目。

二、注重发挥先锋模范作用,组织掌舵、党员带头。不断创新创优作用发挥载体,找准了党建引领推动治村兴村的切入口和着力点。一是发挥党组织掌舵员作用。面对可用土地资源不多等现状,晓河村党总支牢牢抓住织里镇小城市综合改革试点这一契机,打出了基础配套完善、环境美化、公共服务提档等组合拳,新建幼儿园1所、卫生服务站点2个和浒井港滨湖健身公园,新增绿化面积1万多平方米,有效提升了村域土地的商业价值,吸引民丰世纪广场、爱家皇家花园等商业购物项目进驻。同时,将一块保留10年之久的村级留用地成功出让,获得返还收益6000余万元,并进行二次投资,计划建设农贸市场,建成后预计带动村级集体经济年经营性收入增收1000万元。二是发挥党员战斗员作用。晓河村党总支结合党员先锋指数考评、党性体检、民主评议等机制,建立健全党员星级管理制度,每半年评星定级一次,对积极参加组织生活、支持村里中心工作、带头发家致富的党员公示表扬,对责任履行不力、工作表现不佳、群众口碑不好的党员点名批评,有效推动全村党员对标先进、比学赶超。发动党员组建红旗林、平安维稳、社会心理和巾帼志愿四支服务队,联系服务辖区200多家童装企业,连续8年没有发生过一起安全事故。2016年,晓河村启动新一轮拆迁工作,涉及拆迁的党员户主动带头拆,对没有涉及拆迁的党员定责联系拆,提前3个月完成230余户的拆迁任务。三是发挥群众监督员作用。近年来,晓河村针对拆迁建设开发较密集、资金资产处置较频繁等触及群众利益事项较多这一现实,村党总支狠抓作风建设,从严从紧规范村两委干部言行。在村党群服务中心、健身公园等区域,立牌公布监督电话,自觉接受村民监督;全面实行村干部集中办公、坐班值班等,节假日安排人员值班,并严格执行人员去向公示牌制度;在村党群服务中心LED大屏24小时滚动公开村级三务情况,并通过远教入户、微信群等向党员群众定向推送,让群众真正参与到村庄建设过程中来。

三、注重创新创优制度机制,党建引领、治理升级。突出强化党总支领导核心作用,积极发展新时代枫桥经验,建立健全三治有机结合的乡村治理体系。一是力推村干部集中办公。结合深化最多跑一次改革,晓河村在全市率先推行村干部集中办公制度,取消单独办公室,村两委全体干部统一到办事大厅集中办公,腾出的6间办公室全部改建为图书阅览、民情恳谈、电商驿站、心理咨询等为民服务场所。同时,深化完善全程代办,实现一窗式受理、一站式服务等制度,确保为民服务事项及时受理和高效办结。有的村民表示以前的村部有事我都不一定会去那里办,现在就是没事我也乐意来转转二是深推支部建在网格上随着经济社会快速发展,晓河村外来人口急剧膨胀,10年间流动人口增加了5倍,现有的力量很难跟上基层治理的巨大缺口。为此,村党总支积极推行支部建在网格上辖区内的5个自然村划分10个网格,每个网格组建一个党支部(党小组)在全村党员中公开竞选10名有威望、有能力、有干劲的党员做网格支部(小组)书记(组长),党总支给他们定职责、定目标、定平台,网格支部(小组)全体党员实行组团服务,做到走村入户全覆盖、联系方式全公开、反映渠道全方位、贴心服务全天候,确保环境状况清、人员底数清、特殊群体清、热点问题三是实推四色民情档案在全面走访摸排的基础上,村党总支对全体村民的家庭收入、从事职业、思想动向、身体状况等基本要素进行了细致梳理,为全村456户村民逐户建立四色民情档案,以蓝色标识普通群众、绿色代表能人志士、黄色表示困难户、红色突出重点户,并在平时工作当中严格落实四访工作法(红色人群每周一访、黄色人群每月一访、绿色人群每季一访、蓝色人群每年一访),变坐等群众上门为主动入户谈心,让村两委人人成为村情社情的活字典

 

 

      责编:戴桂亮       核稿:晏宁波        审签:饶如锋  

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