湖州市人才发展专项资金2020年预算编制报告
按照《湖州市市级政府性专项资金管理办法》（湖政办发〔2018〕77号）的规定和《湖州市财政局关于推进预算改革及编制2020年市级部门预算的通知》（湖财预〔2019〕199号）等文件要求，市委组织部会同市级相关部门组织编制了2020年人才发展专项资金预算方案，2020年专项资金预算8000万元。现将有关情况报告如下：
一、专项资金基本情况
湖州市级人才发展专项资金是根据《湖州市人才发展专项资金管理办法》（湖财行〔2019〕82号）、《关于实施新时代人才强市战略服务湖州高质量赶超发展的意见》（湖委发〔2020〕8号）等文件设立的，执行期从2008年开始，主管部门为市委组织部。主要目标分三个阶段：第一阶段（2008-2012年）以第一轮“南太湖精英计划”为核心，计划5年内选拔50名左右领军人才，建设50个左右优秀创新团队，截至2012年底累计引进125个领军人才及团队，完成预期目标。第二阶段（2013-2017年）以第二轮“南太湖精英计划”为核心，计划用5年时间再引进200名以上领军人才及团队，截至2017年底累计引进790个领军型创新创业团队和创新领军人才项目。第三阶段（2018年起）以高水平打造人才生态最优市为目标，制定出台人才强市“1+N”政策，打造3.0版“南太湖精英计划”，启动实施“南太湖本土高层次人才特支计划”“海外工程师引进计划”“南太湖教育领军人才引进计划”“南太湖医疗卫生领军人才引进计划”“南太湖文化领军人才引进计划”“南太湖社会工作领军人才培养计划”等人才工程，相关资助资金从市级人才发展专项资金中列支。
二、安排原则
1、分配依据
2020年，市级人才发展专项资金预算主要依据《引进海外高层次人才暂行办法》（中组发〔2008〕28号）、《国家高层次人才特殊支持计划》（中组发〔2012〕12号）、《浙江省“海外高层次人才引进计划”暂行办法》（浙委办〔2009〕73号）、浙江省高层次人才特殊支持计划》（浙组〔2017〕5号）、《浙江省扩大海外工程师引进计划暂行办法》（浙人社发〔2017〕78号）、《关于深化“南太湖精英计划”加快引进高层次创业创新人才的实施意见》（湖委办〔2013〕15号）、《关于推进院士专家工作站建设的实施意见》（湖科协〔2010〕35号）、《关于实施新时代人才强市战略服务湖州高质量赶超发展的意见》（湖委发〔2020〕8号）等政策文件进行分配。
2、2020年专项资金年度绩效目标和绩效指标说明
（1）人才引育方面。全年引进顶尖人才、领军人才100名以上；申报入选国家和省级引才工程20名以上；引进“南太湖精英计划”人才项目100个左右；遴选“南太湖本土高层次人才特支计划”人才100名左右；统筹文化、教育、卫生、社工等各支人才队伍协调发展。
（2）人才效益方面。人才作用有效发挥，对经济社会发展的贡献度进一步提高。其中，“南太湖精英计划”创业企业实现销售收入100亿元以上；全市每万人发明专利拥有量达到36件以上；新增为主和参与制修订国家标准40项以上。
（3）人才环境方面。支持湖州科技城建设，积极推进市级“南太湖精英计划”产业园等各类人才平台建设，加强特色小镇人才平台建设，大力推进人才飞地建设，加快发展人力资源服务业，全市人才平台承载能力进一步提升。
